রাষ্ট্র এবং সরকারকে সাধারণত অনেকে প্রতিশব্দ হিসাবে মনে করে, কিন্তু উভয়ের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। সরকার বলতে এমন প্রতিনিধি গোষ্ঠীকে বোঝায় যারা একটি দেশ বা রাষ্ট্র পরিচালনা করে। রাষ্ট্র বলতে একক সরকার ব্যবস্থার অধীনে বসবাসকারী সংগঠিত রাজনৈতিক সম্প্রদায়কে বোঝায়।
রাষ্ট্র এবং সরকারের মধ্যে প্রধান পার্থক্য হল রাষ্ট্র কম-বেশি স্থায়ী যেখানে সরকার অস্থায়ী। নিম্মে রাষ্ট্র ও সরকারের সংজ্ঞা ও উভয়ের মধ্যে পার্থক্যসমূহ বিস্তারিত বর্ণনা করা হল।
সরকার কাকে বলে?
সরকার (Government) হল একটি রাজনৈতিক ব্যবস্থা যার দ্বারা একটি দেশ বা সম্প্রদায় পরিচালিত এবং নিয়ন্ত্রিত হয়।
সরকার হচ্ছে একটি নির্দিষ্ট সময়ে একটি দেশ বা রাজ্য শাসন করার কর্তৃত্বপ্রাপ্ত গোষ্ঠী যারা জনগণের সরাসরি ভোটে বা সিলেকশনের অথবা বংশ পরস্পরার মাধ্যমে নির্বাচিত।
সরকার সাধারণত জাতীয়, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় স্তরে বিদ্যমান। সরকার একটি দেশ/অঞ্চল এবং জনগণের জন্য আইন তৈরি ও পরিচালনার দায়িত্বে থাকে। রাষ্ট্রীয় নীতি প্রয়োগ করার ক্ষমতাও সরকারের রয়েছে। সরকারের প্রধান কাজ হল বিদ্যমান আইন কার্যকর করা, নতুন আইন প্রণয়ন করা এবং বিরোধের মধ্যস্থতা করা।
সরকারকে বিভিন্ন প্রকারে ভাগ করা যায়। গণতান্ত্রিক সরকার, প্রজাতান্ত্রিক সরকার, এবং রাজতান্ত্রিক সরকার। রাজতন্ত্রে, সরকার প্রায়শই পরিবর্তন হয় না এবং ক্ষমতায় থাকা লোকেরা স্ব-স্থায়ী বা বংশগত শ্রেণী। গণতন্ত্রে, ক্ষমতার পদগুলো জনগণের দ্বারা নির্বাচিত প্রতিনিধিদের দ্বারা পূরণ করা হয়।
রাষ্ট্র কাকে বলে?
রাষ্ট্র (State) হল এমন এক জনসমাজ যা নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যসাধনের জন্য স্থায়ীভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং বহিঃশক্তির নিয়ন্ত্রণ থেকে মুক্ত।
রাষ্ট্রবিজ্ঞানী বার্জেস এর মতে, ‘‘একটি নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে রাজনৈতিক দিক থেকে সংগঠিত জনসমষ্টিই হল রাষ্ট্র।’’
রাষ্ট্র চারটি প্রধান উপাদান নিয়ে গঠিত যথা: জনসংখ্যা, ভূখন্ড বা অঞ্চল, সরকার এবং সার্বভৌমত্ব।
রাষ্ট্র এবং সরকারের মধ্যে প্রধান পার্থক্য হল যে সরকার একটি নির্দিষ্ট সময়ে রাষ্ট্রকে নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে রাষ্ট্র একটি সংগঠিত রাজনৈতিক সম্প্রদায়। মূলত, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা সরকারের মাধ্যমে নিযুক্ত ও প্রয়োগ করা হয়।
রাষ্ট্র এবং সরকারের মধ্যে পার্থক্য
| রাষ্ট্র | সরকার | |
| সংজ্ঞা | রাষ্ট্র হল এমন এক জনসমাজ যা নির্দিষ্ট ভূখণ্ডে রাজনৈতিক উদ্দেশ্যসাধনের জন্য স্থায়ীভাবে প্রতিষ্ঠিত এবং বহিঃশক্তির নিয়ন্ত্রণ থেকে মুক্ত। | সরকার হল একটি রাজনৈতিক ব্যবস্থা যার দ্বারা একটি দেশ বা সম্প্রদায় পরিচালিত এবং নিয়ন্ত্রিত হয়। |
| উপাদান | জনসংখ্যা, ভূখন্ড বা অঞ্চল, সরকার এবং সার্বভৌমত্ব। | গ্রহণযোগ্যতা, ক্ষমতা, আইনের শাসন, কর্তৃত্ব, আইনের প্রয়োগ, বিচারিক ক্ষমতা, অংশগ্রহণ |
| স্থায়ীত্ব | রাষ্ট্র কমবেশি স্থায়ী। | সরকারগুলো অধিকাংশ অস্থায়ী। |
| ক্ষমতা | রাষ্ট্র তার ক্ষমতা সরকারের মাধ্যমে প্রয়োগ করে। | সরকার একটি নির্দিষ্ট সময়ে রাষ্ট্র নিয়ন্ত্রণ করে। |
| সার্বভৌমত্ব | রাষ্ট্রের সার্বভৌমত্ব আছে | সরকারের কোনো সার্বভৌমত্ব নেই। |
| স্বরূপ | রাষ্ট্র কমবেশি অপরিবর্তীত আকারে থাকে। | সরকার পরিবর্তিত হতে পারে। উদাহরণ হল গণতন্ত্র, অলিগার্কি, একনায়কত্ব ইত্যাদি। |
| সত্ত্বা | রাষ্ট্র হল একটি বৃহত্তর সত্ত্বা যা তার আঞ্চলিক সীমানার মধ্যে বিদ্যমান সমস্ত ব্যক্তি, এবং প্রতিষ্ঠানকে অন্তর্ভুক্ত করে। | সরকার একটি ছোট সত্তা, এটি শুধুমাত্র রাষ্ট্রের আইন প্রণয়ন, নির্বাহী এবং বিচার ব্যবস্থার সাথে জড়িত ব্যক্তিদের নিয়ে গঠিত। |
| সীমানা | রাষ্ট্রের সীমানা নির্দিষ্ট | সরকারের সীমানা নির্দিষ্ট নয়। |
| ধারণা | রাষ্ট্র এমন একটি রাজনৈতিক সত্তাকে বোঝায় যা জড় ও অ-ভৌতিক। | সরকার বলতে সাধারণত একদল লোককে বোঝায়। |
